NOTĂ INFORMATIVĂ
la proiectul Hotărârii Comitetului executiv al Băncii Naționale a Moldovei „Pentru modificarea Regulamentului cu privire la sistemul automatizat de plăți interbancare, aprobat prin Hotărârea Comitetului executiv al Băncii Naționale a Moldovei nr. 179/2019”
1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanților la elaborarea proiectului
Autorul proiectului actului normativ este Banca Națională a Moldovei.
2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalitățile urmărite
Elaborarea proiectului de regulament derivă din prevederile Conceptului privind dezvoltarea domeniului de plăți din Republica Moldova , care înglobează proiectul de implementare a schemei de plăți instant, orientat spre dezvoltarea sistemului de plăți din Republica Moldova și modernizarea serviciilor de plată.
Astfel, elaborarea noului proiect de regulament se bazează pe completarea Regulamentului nr. 179/2019 cu prevederi ce se referă la implementarea sistemului de plăți instant.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene
-
4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi
Proiectul Regulamentului cu privire la transferul de credit și debitarea directă stabilește:
-
modul de funcționare a sistemului de plăți instant: organizarea sistemului, tipuri de documente procesate, programul zilei operaționale;
-
entitățile participante în sistemul de plăți instant;
-
tipurile de servicii auxiliare oferite participanților SAPI;
-
perfecționarea prevederilor ce țin de gestionarea riscului de lichiditate și a celui operațional etc.
5. Fundamentarea economico-financiară
Implementarea proiectului nu implică cheltuieli financiare și alocarea de mijloace financiare suplimentare din contul bugetului de stat.
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare
La data intrării în vigoare a proiectului va fi modificată Hotărârea Comitetului executiv al BNM nr. 180/2019 „Privind comisioanele aplicate pentru operațiunile de plată efectuate printr-un card de plată sau printr-un dispozitiv asemănător, comisioanele aplicate de către prestatorii de servicii de plată pentru operațiunile de plată ce presupun utilizarea sistemului automatizat de plăți interbancare, comisioanele percepute de Banca Națională a Moldovei pentru plățile procesate în sistemul automatizat de plăți interbancare, precum și valoarea maximă a documentului de plată acceptat de sistemul de compensare cu decontare pe bază netă din partea participanților” .
7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului
În scopul respectării prevederilor Legii nr.239/2008 privind transparența în procesul decizional și ale Regulamentului privind asigurarea transparenței în procesul de elaborare și adoptare a deciziilor Băncii Naționale a Moldovei (aprobat prin HCA al BNM nr.230/2010), proiectul hotărârii este supus consultării publice.
8. Constatările expertizei anticorupție
-
9. Constatările expertizei de compatibilitate
Expertiza de compatibilitate nu este necesară, întrucât proiectul nu prevede o armonizare a legislației naționale cu legislația Uniunii Europene.
10. Constatările expertizei juridice
Potrivit art. 37 alin. (5) din Legea nr. 100/2017, actele normative emise de BNM nu se supun expertizei juridice. Totodată, conform art. 11 alin. (33) din Legea nr. 548/1995 cu privire la Banca Națională a Moldovei, se va solicita un aviz consultativ din partea Ministerului Justiției.
11. Constatările altor expertize
-
